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最高檢：近年來盜采海砂犯罪案件快速增長必須從嚴打擊

2023-06-05 15:51:42 來源：中國新聞網

(資料圖片)

中新網6月5日電最高檢5日舉行“生態檢察助力美麗中國建設”新聞發布會，最高人民檢察院第一檢察廳廳長苗生明在會上表示，近年來，盜采海砂犯罪案件快速增長，犯罪手段不斷翻新，人民群眾反映強烈，必須從嚴打擊、依法整治。

會上有記者提問：最高人民檢察院、公安部、中國海警局自5月20日開始，開展為期6個月的打擊整治盜采海砂違法犯罪專項行動，能否介紹一下，啟動此專項行動是基于什么考慮以及檢察機關準備如何開展此次專項行動？

苗生明表示，最高人民檢察院、公安部、中國海警局聯合開展打擊整治盜采海砂違法犯罪專項行動，是深入貫徹黨的二十大報告關于發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加快建設海洋強國重要部署的一項具體舉措。

近年來，隨著建筑市場對砂石的大量需求，盜采海砂犯罪案件快速增長。據統計，2018年至2022年，沿海11省市檢察機關對盜采海砂犯罪案件提起公訴680余件1800余人，其中2022年提起公訴197件488人，件數和人數比2018年分別上升258%和190%。

苗生明指出，從檢察機關辦案情況分析，盜采海砂犯罪呈現出以下幾個突出特點：一是犯罪手段不斷翻新，有的犯罪分子實施簡單粗暴的掠奪式盜采，嚴重破壞海洋生態環境且難以修復；有的犯罪分子以合法施工為名在航道海域盜采海砂，大肆攫取國家礦產資源；有的犯罪分子蓄意關閉、盜用其他船舶自動識別系統來隱藏船只軌跡或非法改裝船舶，對航道安全構成巨大潛在風險。二是形成由“采運銷”一體化向采運分離、“采運銷”專業化演變的發展態勢。三是危害十分嚴重，不僅嚴重破壞海洋生態環境資源，而且增加建筑工程領域安全隱患，催生海上黑惡勢力犯罪，人民群眾反映強烈。因此，必須從嚴打擊、依法整治。

苗生明表示，此次專項行動，檢察機關將會同公安機關、海警部門重點開展以下工作：一是從嚴懲處涉海砂違法犯罪行為，加大依法懲治力度。通過掛牌督辦、現場指導、介入偵查引導取證等方式加強對重大案件的辦案指導，指派業務骨干加強批捕、起訴、出庭公訴等工作。重點打擊非法開采、貯存、運輸、銷售海砂等違法犯罪活動，對情節惡劣、后果嚴重的犯罪行為，要依法批捕起訴，從嚴打擊、從重處罰，形成對盜采海砂違法犯罪的強大震懾。

二是充分發揮行刑銜接機制作用。進一步加強與公安機關、海警機構等行政執法機關的協作配合，建立健全完善信息共享、線索移送工作機制，及時掌握案件偵查情況，共同會商、研究解決辦案中遇到的突出問題，在案件定性、法律適用等方面及時向公安機關、海警機構提供支持，凝聚共識，形成打擊合力。

三是積極踐行恢復性司法理念。檢察機關在辦理盜采海砂刑事案件的同時，積極督促犯罪嫌疑人、被告人開展生態環境修復，將主動履行海洋生態修復義務、繳納生態環境損害賠償金等作為酌定從寬處理的情節。另外，刑事檢察部門還要加強與公益訴訟部門的溝通協作，及時移送刑事附帶民事公益訴訟線索，同時積極支持行政執法機關提起生態環境損害賠償訴訟，通過“刑事+公益+行政”多種手段，推動海洋生態環境的修復。

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