五部門重磅“組合拳”提振房地產(chǎn)市場信心
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房地產(chǎn)市場迎來重磅新政。10月17日,在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上,住房和城鄉(xiāng)建設部、財政部、自然資源部、中國人民銀行與國家金融監(jiān)督管理總局五部門明確,將打出一套重磅“組合拳”,推動房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)。
提振房地產(chǎn)市場的“組合拳”怎么打?今天,住房和城鄉(xiāng)建設部部長倪虹在發(fā)布會上表示,概括起來,就是“四個取消”“四個降低”“兩個增加”。其中,“兩個增加”的內(nèi)容最為重磅,一是通過貨幣化安置等方式,新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造。二是年底前,將城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元。
“可以說,這些政策有效提振了市場信心。”倪虹表示,從市場反應看,很多城市、很多項目的看房量、到訪量明顯上升,銷售量也有不同程度的增長,房地產(chǎn)的主要指標明顯好轉。特別是一線城市,10月份以來全線回穩(wěn)。
年底“白名單”項目的信貸規(guī)模將超4萬億元
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制是促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的重要抓手。該機制建立以來,在支持房地產(chǎn)項目融資、保障房屋建成交付方面發(fā)揮了很大的作用,其中,有上百萬套住房如期交付。
“要將商品住房項目貸款全部納入‘白名單’,做到‘應進盡進’。”金融監(jiān)管總局副局長肖遠企表示,經(jīng)過認真研究,把商品住房的房地產(chǎn)開發(fā)貸款項目全部納入“白名單”的條件已經(jīng)具備,今后符合“白名單”標準條件的房地產(chǎn)項目,均應該按照“白名單”管理,做到“應進盡進”。同時,對于已進入“白名單”的項目,商業(yè)銀行要做到“應貸盡貸”。
這也意味著對“白名單”項目的金融支持在持續(xù)升級。在肖遠企看來,房地產(chǎn)項目納入城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”以后,對房地產(chǎn)項目的管理更加規(guī)范,融資也更加便利快速,對于項目的建成和交付、對于保障購房人的合法權益發(fā)揮了非常重要的作用。
肖遠企介紹,截至10月16日,城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款達到2.23萬億元。預計到2024年年底,“白名單”項目貸款審批通過金額將翻倍,超過4萬億元。
房屋供給的源頭是土地供應,盤活存量土地也是促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)的重要措施。10月12日,財政部宣布了允許專項債券用于土地儲備,為地方政府以收回收購的方式盤活存量土地提供資金支持。
為用好這項政策,自然資源部副部長劉國洪表示,將指導地方規(guī)范程序、明確標準,重點圍繞“怎么收”來推動落實。
盤活存量閑置土地又多一重“保障”。劉國洪透露,自然資源部還將會同相關部門,研究設立收購存量土地專項借款,作為專項債券的補充,中國人民銀行提供專項再貸款支持。
新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造
“新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造”在發(fā)布會上再次被提及,也在業(yè)內(nèi)引起了廣泛討論。
安全隱患多、居住環(huán)境差,群眾改造意愿迫切。倪虹表示,據(jù)調(diào)查,全國僅35個大城市待改造規(guī)模就有170萬套,其他城市也有改造需求。全國城市需要改造的危舊房還有50萬套。“此次對條件比較成熟的100萬套,通過加大政策支持力度,提前干、抓緊干。”
上海易居房地產(chǎn)研究院副院長嚴躍進認為,這是此次發(fā)布會最重磅的內(nèi)容之一,在新一輪房地產(chǎn)發(fā)展過程中,城中村改造工作將成為消化住房庫存的重要動力,也有利于更多人更快實現(xiàn)住有所居、住有優(yōu)居。他分析,此次提出貨幣化安置的方式,主要是指發(fā)放現(xiàn)金和房票。按照目前各地推進的情況,發(fā)放房票的可能性更大。
在58安居客研究院院長張波看來,此次改造主要采用貨幣化安置房方式,不再主要新建安置房,有利于市場上存量住宅的消化,同時把更多選擇自主權給到群眾,減少更新過程中的各類過渡性安排。
此次城中村改造和危舊房改造有多方面政策作為支持。倪虹介紹,一是重點支持地級以上城市;二是開發(fā)性、政策性金融機構可以給予專項借款;三是允許地方發(fā)行政府專項債;四是給予稅費優(yōu)惠;五是商業(yè)銀行根據(jù)項目評估還可以發(fā)放商業(yè)貸款。
“各地還可以結合城市更新,進一步謀劃選擇條件成熟的項目,提前實施,只要前期工作做得好,我們還可以在100萬套基礎上繼續(xù)加大支持力度。”倪虹說。
預計年底將讓450萬新市民、青年人住進保障性住房
一直以來,新市民、青年人的住房問題備受關注。
“對于一個城市而言,青年人有希望,這個城市就有希望;青年人有未來,這個城市就一定有未來。”倪虹表示,解決好新市民和青年人的住房問題,讓他們能夠在城市安居樂業(yè),是城市政府義不容辭的責任,也是提高城市競爭力的重要抓手。所以,要大力發(fā)展保障性租賃住房和公租房,以“一張床、一間房、一套房”等方式,讓新市民、青年人進得來、留得下、住得安、能成業(yè)。
倪虹強調(diào),各地政府在結合當?shù)貙嶋H優(yōu)化完善房地產(chǎn)政策的同時,一定要加大保障力度,兜牢住房保障這個底線。今年1-9月,全國已經(jīng)建設籌集了保障性住房148萬套(間),到年底可以讓450萬新市民、青年人住進保障性住房。
與此同時,很多購房者也在期待可以早日入住自己購買的期房。目前,保交房“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響5個月,越來越多房子交到了老百姓手里。
倪虹介紹,各地已經(jīng)交付了246萬套房屋,保交房成效明顯。“保交房‘攻堅戰(zhàn)’給購房人吃下了一顆‘定心丸’,對市場預期也帶來明顯改變。”
“接下來,我們就是要同心協(xié)力,把‘組合拳’打好,狠抓落實,讓這些政策的效果能夠充分顯現(xiàn),讓人民群眾能夠享受政策紅利??梢哉f,我們對房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)充滿信心。”倪虹說。
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