執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)比武與“雷霆斬污”百日攻堅專項執(zhí)法行動啟幕

為全面加強生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，切實提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作質(zhì)效和執(zhí)法隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力和執(zhí)行力，2024年8月22日，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大練兵崗位技能實戰(zhàn)比武活動暨“雷霆斬污”百日攻堅專項行動啟動儀式拉開帷幕。活動由鄂爾多斯市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市人社局和市生態(tài)環(huán)境局5部門共同主辦，鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊承辦，內(nèi)蒙古蒙泰熱電產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司協(xié)辦，全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法系統(tǒng)10支代表隊100名一線執(zhí)法人員參加。

八月流火季練兵正當(dāng)時

執(zhí)法大練兵活動是生態(tài)環(huán)境部為推進(jìn)全國生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范、提高執(zhí)法能力和水平,提升執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)的一項重要舉措。鄂爾多斯市委、市政府高度重視，副市長吉日木圖，市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長蘇雅拉圖，市總工會二級調(diào)研員李劍，市婦聯(lián)黨組成員、副主席玉璽，團(tuán)市委副書記保積鍇，市人力資源和社會保障局黨組成員，市就業(yè)服務(wù)中心主任任二虎，鄂爾多斯市蒙泰熱電產(chǎn)業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理閆占軍，西爾環(huán)境教育總經(jīng)理崔修佳出席了開幕儀式。

開幕儀式由市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、副局長于智忠主持，東勝區(qū)人民政府副區(qū)長王志首先致歡迎辭，市生態(tài)環(huán)境局黨組成員、市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法支隊支隊長張青生通報了2024年1-8月份全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作開展情況，宣讀《2024年“雷霆斬污”生態(tài)環(huán)境百日攻堅執(zhí)法行動方案》，并安排部署了下一階段工作。

蘇雅拉圖指出，開展“執(zhí)法練兵、實戰(zhàn)比武”活動，是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作“補短板、強基礎(chǔ)、激活力、抓落實”的重要途徑，是提升執(zhí)法隊伍“規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化”的有力舉措，更是展現(xiàn)新時代生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人“政治強、本領(lǐng)高、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)”的大好時機。全市生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍要進(jìn)一步推進(jìn)黨建與執(zhí)法工作的深度融合，不僅要做到政治練兵，提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的高度，多管齊下夯實理論基礎(chǔ)，把穩(wěn)思想之舵，不斷提升政治素養(yǎng)，而且要攻堅克難，加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法的力度，做到壓實治污主體責(zé)任，聚焦重點領(lǐng)域、重點問題，強化專項執(zhí)法檢查，依托“雷霆斬污”百日攻堅行動，深入推進(jìn)、高效開展“兩打”和第三方環(huán)保服務(wù)機構(gòu)弄虛作假專項工作。實戰(zhàn)比武預(yù)設(shè)項目在副市長吉日木圖宣布活動開始后正式啟動。

雷霆斬污顯威力百日攻堅再出擊

2024年“雷霆斬污”百日攻堅專項執(zhí)法行動從8月26日開始，為期100天，至12月3日結(jié)束。行動以旗區(qū)執(zhí)法檢查為主，以“雙隨機，一公開”日常監(jiān)管制度為基礎(chǔ)，靈活采取交叉執(zhí)法、突擊抽查、明查暗訪等方式，有針對性地開展“地毯式”及“點穴式”檢查，同時借助視頻監(jiān)控與無人機等信息化手段，突出強化非現(xiàn)場執(zhí)法與現(xiàn)場突擊檢查相結(jié)合監(jiān)管方式，減少執(zhí)法檢查對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。行動共涉及11個方面的排查整治任務(wù)，以發(fā)現(xiàn)和解決我市區(qū)域性、普遍性、突出性生態(tài)環(huán)境問題為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向、堅持標(biāo)本兼治、始終緊盯全市環(huán)境質(zhì)量難以徹底好轉(zhuǎn)的重點地區(qū)、難以穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的重點企業(yè)和難以有效解決的重點問題，加快解決一批群眾反映強烈、媒體高度關(guān)注、上級多次批示的突出的生態(tài)環(huán)境問題。

同臺競賽比技藝賽場爭相出佳績

近年來，鄂爾多斯市深入貫徹落實生態(tài)文明思想，始終踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，將科技執(zhí)法作為隊伍發(fā)展新方向，結(jié)合理論打造更具效能的精兵隊伍。本次實戰(zhàn)比武活動形式新穎，貼合實戰(zhàn)，是檢閱市鄂爾多斯隊伍戰(zhàn)斗力的一塊試金石。練兵設(shè)置VR模擬執(zhí)法檢查、污染源在線檢查、案卷制作、知識競賽和無人機比武等項目。

另外，5月6日至11日，組織開展了跨旗區(qū)交叉執(zhí)法檢查實戰(zhàn)比武活動，作為本次比武的“前站”，不僅打破了地域限制，還促進(jìn)了各區(qū)縣執(zhí)法隊伍之間的交流與學(xué)習(xí)。通過異地執(zhí)法，執(zhí)法人員能夠直面不同的環(huán)境問題和挑戰(zhàn)，從而進(jìn)一步提升自身的應(yīng)變能力和執(zhí)法水平。共發(fā)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境問題92個，目前均已整改到位。

業(yè)務(wù)培訓(xùn)強本領(lǐng)，隊列演練展風(fēng)采。8月22日，全市執(zhí)法人員接受了執(zhí)法業(yè)務(wù)系列培訓(xùn)。邀請譜育產(chǎn)品服務(wù)中心就執(zhí)法新技術(shù)、新裝備在監(jiān)督幫扶中的應(yīng)用開展現(xiàn)場演示和交流互動。邀請全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法培訓(xùn)國家級教師姜立志老師就《行政處罰案卷質(zhì)量提升與規(guī)范化制作》、《生態(tài)環(huán)境稽查工作解讀與開展》開展專題培訓(xùn)，全市120余名生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法人員參加。生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的先鋒隊、排頭兵，更是生態(tài)環(huán)保鐵軍的形象和窗口。在隊列演練中，參賽人員精神抖擻、步伐鏗鏘，展現(xiàn)了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍良好的精神面貌，體現(xiàn)了攻堅克難、頑強拼搏的作風(fēng)與隊伍形象。

VR模擬找問題，案卷制作比高低。本次比武活動精準(zhǔn)圍繞鄂爾多斯市重點行業(yè)、重點領(lǐng)域，現(xiàn)場開展模擬環(huán)境的執(zhí)法檢查工作。VR模擬實戰(zhàn)考察了參賽人員是否掌握相關(guān)行業(yè)企業(yè)產(chǎn)污環(huán)節(jié)、治污工藝等知識要點，是否精準(zhǔn)從模擬環(huán)境中發(fā)現(xiàn)違法問題，是否全過程使用移動執(zhí)法系統(tǒng)等業(yè)務(wù)能力。結(jié)束VR模擬檢查后，參賽人員立即投入到案卷制作中。活動要求參賽人員根據(jù)現(xiàn)場檢查情況，收集的證據(jù)材料，鎖定涉嫌環(huán)境違法行為,在規(guī)定時間內(nèi)現(xiàn)場制作環(huán)境違法案件現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄、現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄、搜集物證、書證、視聽資料等相關(guān)證據(jù)，規(guī)范制作相片證據(jù)格式，繪制現(xiàn)場勘查示意圖，撰寫案件調(diào)查報告。

知識競賽夯基礎(chǔ)，無人機比武強技能。無人機是生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的非現(xiàn)場監(jiān)管重要手段，通過充分發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢方式，可以輔助現(xiàn)場執(zhí)法，提高執(zhí)法辦案效率，達(dá)到科學(xué)治污、精準(zhǔn)治污的目的。本次活動對參賽人員操作無人機定點起飛降落、使用無人機對企業(yè)排污口進(jìn)行拍攝等項進(jìn)行了考核，重點考察了對無人機使用的熟練度與精準(zhǔn)度。比武活動的“最后一關(guān)”選取了線上知識競賽的方式，參賽人員通過手機進(jìn)行答題，題目緊緊圍繞《大氣污染防治法》、《水污染防治法》、《土壤污染防治法》、《固體廢物污染環(huán)境防治法》、《環(huán)境影響評價法》、《環(huán)境保護(hù)法》及四個配套辦法、排污許可證管理辦法、建設(shè)項目竣工驗收等日常工作中的重點理論知識。通過知識競賽的方式以賽促學(xué)，進(jìn)一步夯實了執(zhí)法人員的理論知識水平。

營商環(huán)境體驗官暖城暖企促心談

活動期間組織開展了以“生態(tài)衛(wèi)士，法護(hù)營商-生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大練兵我是體驗官”為主題的營商環(huán)境體驗官活動，邀請東勝區(qū)10家企業(yè)的環(huán)保部門負(fù)責(zé)人，以“旁觀者”和“當(dāng)事人”的身份現(xiàn)場觀摩實戰(zhàn)比武活動，并同步進(jìn)行問卷調(diào)查和座談交流。向體驗官們分享了生態(tài)環(huán)境執(zhí)法流程、營商環(huán)境服務(wù)理念和信用評價應(yīng)用等與企業(yè)切實相關(guān)的內(nèi)容。體驗官們紛紛發(fā)言，就近年生態(tài)環(huán)境工作成效帶來的切身體感反饋好評，在生態(tài)環(huán)境部門執(zhí)行柔性執(zhí)法、大量技術(shù)幫扶方面給出肯定，并在政策制定、細(xì)化管理方面提出了許多寶貴的意見和建議。下一步將認(rèn)真梳理體驗官們的意見和建議，逐一研究落實，努力打造更加便捷、高效、透明的營商環(huán)境。同時，繼續(xù)加強與企業(yè)的溝通聯(lián)系，積極聽取企業(yè)訴求，為企業(yè)提供更加精準(zhǔn)、有效的服務(wù)與支持，共同推動鄂爾多斯市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與提升。

經(jīng)過一天緊張激烈的比拼，本次實戰(zhàn)比武活動圓滿落幕，3個集體和6名一線執(zhí)法人員獲得了榮譽。

通過各個環(huán)節(jié)的比拼，參賽人員在實戰(zhàn)中獲得了寶貴的經(jīng)驗和技能提升，為提高生態(tài)環(huán)境執(zhí)法水平打下了堅實的基礎(chǔ)。連續(xù)三年的執(zhí)法大練兵實戰(zhàn)比武活動，鄂爾多斯生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊伍依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法的意識和能力進(jìn)一步提升，為廣大執(zhí)法人員提供了鍛煉和交流的平臺，營造出“比學(xué)趕幫超”的良好氛圍。

下一步，全市生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法隊伍將繼續(xù)聚焦執(zhí)法主責(zé)主業(yè)，堅持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)加強執(zhí)法隊伍建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化執(zhí)法方式，堅決打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，為全面推進(jìn)美麗“暖城”建設(shè)、筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障鄂爾多斯防線作出新的貢獻(xiàn)。(王澤宇吳疆)

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